随着汽车保有量激增,各种“智慧停车”系统如雨后春笋般涌现:地磁感应、高位视频、POS机扫码……收费方式层出不穷。这看似公共资源的马路牙子,划条线就收钱,到底合不合法呢?
首先,从法律依据上看,根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十三条规定,地方政府在不影响行人、车辆通行的情况下,可以在城市道路范围内施划停车泊位。这意味着,路边设置停车位本身是法律授予地方政府的职权。而收费的管理权,则在《城市道路管理条例》等相关法规中有所体现,其核心目的在于“合理控制停车需求,保障道路畅通”。

因此,路边停车收费的合法性,根植于其公共管理和服务的属性,而非单纯的“占路卖钱”。
那么,收费的“合理性”又体现在何处?
1. 非为盈利,而为调控。路边停车收费的首要目的并非创收,而是通过价格杠杆调节核心区域的停车需求,引导车辆向停车场、库分流,减少“僵尸车”长期占用公共资源,从而提高车位周转率,缓解交通拥堵。
2. 取之于民,用之于民。根据国家政策,道路停车费属于行政事业性收费,必须实行“收支两条线”。收入全额上缴财政,这笔钱最终应回流到城市交通系统中,服务于全体市民。
3. 技术赋能,规范透明。“智慧停车”的兴起,正是为了杜绝以往人工收费可能存在的乱收费、资金流失等问题。
当然,合法合规的背后,公众的质疑往往源于以下几点:
1.收费标准的制定是否经过听证、程序是否公开?
2.收费所得是否真的做到了专款专用、账目是否透明?
3.扫码缴费时大多显示某某科技公司,是否存在假借政府名义进行违规收费?
小编认为,合法合规的路边停车收费在法律框架和公共管理逻辑下是站得住脚的。但是在合理性方面还有待商榷,路边智慧停车投入的大量的资金,本质来源于纳税人。用纳税人的钱投资,再向纳税人收费,怎么看都是一笔稳赚不赔的生意。
虽说收费可以调配资源,改善停车,但目前的乱象,上有政策,下有对策,反而加剧了停车乱象。何不删繁就简,非必要路边直接免费停车,用这笔资金建设更多的停车场呢?况且,路边停车服务大众,本就是政府的职能之一。
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